Организация оповещения и информирования населения на территории города Тобольска

Единая Дежурно-Диспетчерская Служба

В городе Тобольске создана и функционирует Единая дежурно-диспетчерская служба в составе МКУ «Управление по ГОЧС г.Тобольска».

Служба дислоцируется по адресу г. Тобольск, 10 мкр., д.3Б.стр.1.

ЕДДС города: орган повседневного управления городской подсистемы РСЧС, предназначенной для координации действий дежурных и диспетчерских служб города (в первую очередь, имеющих силы и средства постоянной готовности к реагированию на возникающие ЧС – экстренного вызова «01», «02», «03», «04», топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства, потенциально опасных объектов) и создаваемый при органе управления ГОЧС на штатной (за счёт дополнительной численности органа ГОЧС) или внештатной (путём организации дежурства должностных лиц существующих органов управления и ДДС) основе.

Основные задачи ЕДДС города:

- оперативное управление силами и средствами постоянной готовности, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);

- приём от населения любых сообщений, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного и техногенного характера, аварий, их анализ и оценка достоверности, доведение поступающей информации до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, и контроль принятых ими мер;

- сбор от дежурно-диспетчерских служб, систем мониторинга окружающей среды и распространения между ДДС города информации об угрозе или факте возникновения ЧС, аварий, требующих совместных действий городских служб;

- обработка и анализ данных о ЧС, определение её масштаба и состава дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования ОСОДУ;

- оценка и контроль обстановки, подготовка вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений, доведение задач до ДДС и подчинённых сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия

- представление докладов об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действий по её ликвидации ЧС вышестоящими органами управления по подчинённости;

- информирование об обстановке и принятых мерах дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчинённых сил постоянной готовности;

- обобщение информации о прошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчинённости;

- уточнение и корректировка действий привлеченных дежурно-диспетчерских служб по реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру «112»;

- контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие по единому номеру «112» с территории муниципального образования.

Несмотря на то, что диспетчера отвечают на любой звонок по номеру 112, следует представлять основной круг задач, решаемых ЕДДС, и воздержаться от звонка без веской на то причины (подчеркнем – это экстренное реагирование/ ликвидация последствий).

Также стоит сказать, что служба получает большое количество звонков, когда в трубку просто молчат, произносят непонятные звуки и т.п. Иногда диспетчер может принять до десятки таких звонков за несколько минут! Как правило, такие звонки совершаются детьми дошкольного и младшего школьного возраста, которые не знают, чем занять свой досуг. В связи с этим хотелось бы обратиться к родителям, с просьбой разъяснить детям правила пользования экстренными номерами и организовать досуг своих детей правильно.

Помните, что в то время, когда ваш ребенок играет с сотовым телефоном, и занимает линию, кто-то, кому действительно требуется неотложная помощь, может не дозвониться.

Еще раз напоминаем телефонные номера для быстрого реагирования на вашу ситуацию

Телефоны служб экстренного вызова

Контактные телефоны:

Штатная численность персонала ЕДДС города составляет 13 человек, в том числе:

- дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС города составляет 10 человек, 4 смены, по 2-3 человека круглосуточно, что соответствует требованиям МЧС России и другим руководящим документам;

- руководящего состава ЕДДС города составляет 2 человека (начальник ЕДДС и его заместитель), что соответствует требованиям МЧС России и другим руководящим документам.

Наличие и ведение документации ЕДДС города:

- рабочая документация дежурных ЕДДС города соответствует требованиям руководящих документов, задачам и функциям дежурных ЕДДС города в соответствии с «Положением о единой дежурно-диспетчерской службе г.Тобольска» ведется, исправно.

Наличие и наполнение информационно-справочной базы ЕДДС города по рискам возникновения ЧС:

- состав «Рабочей группы по созданию, наполнению и совершенствованию информационно-справочной базы по рискам возникновения ЧС на территории г.Тобольска», утверждены заместителем Главы администрации г.Тобольска, председателем КЧС и ОПБ города;

- корректировка информационно-справочной базы по рискам возникновения ЧС на территории города Тобольска осуществляется системно в рабочем порядке;

- имеется паспорт территории муниципального образования город Тобольск, изменения и дополнения вносятся системно и в рабочем порядке;

- имеются 8 (восемь) паспортов потенциально-опасных объектов (3 – ХОО, 4 – ПОО, 1 - ГТС), изменения и дополнения вносятся системно и в рабочем порядке;

Организация и несение дежурства ЕДДС города:

- издан приказ начальника МКУ «Управление по ГОЧС г.Тобольска» от 10.10.2011г. №18-ос «Об организации работы ЕДДС муниципального образования г. Тобольск»;

- введение и организация работы по режимам функционирования и изменением режимов функционирования осуществляется в соответствии с главой 4 «Положением о единой дежурно-диспетчерской службе г.Тобольска» (утвержденного распоряжением Главы администрации города от 17.12.2010 года № 2443);

- наполнение и обновление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных для МО города Тобольск, данных о силах и средствах постоянной готовности и действиям в ЧС, ПОО, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС осуществляется системно в постоянном режиме. Данная информация накапливается в одной из папок ПК оперативного дежурного ЕДДС города;

- база данных об угрозе и факте возникновения ЧС, о сложившейся обстановке и действиях сил и средств при ликвидации ЧС формируется системно, в рабочем режиме, постоянно. Информация находится в одной из папок ПК оперативного дежурного ЕДДС города;

- оценка и контроль сложившейся обстановки на основе сопоставления информации поступающей из различных источников осуществляется оперативным дежурным в рабочем порядке. Возможность автоматизированной оценки отсутствует;

- возможность подготовки данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС, требующих совместных действий муниципальных служб, с использованием электронной карты территории (паспорта территории) г.Тобольска – имеется;

- оперативность представления требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам повседневного управления – имеется.

Организация подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС города:

- штатная численность специалистов и дежурно–диспетчерского персонала ЕДДС города 13 человек. В все специалисты прошли обучение в ОУМЦ Тюменской области.

- ежемесячная профессиональная подготовка дежурно–диспетчерского персонала ЕДДС города осуществляется в соответствии с «Тематическим планом подготовки оперативных дежурных ЕДДС» утвержденным начальником МКУ «УГОЧС г.Тобольска», ведется «Журнал учета занятий по профессиональной подготовке с оперативными дежурными ЕДДС МО г.Тобольска».

- практические тренировки оперативных дежурных ЕДДС города с СОД ЦУКС МЧС РФ по Тюменской области осуществляются в соответствии с ежемесячными графиками тренировок по реагированию на ЧС (происшествия). По результатам тренировок делается их анализ и оценка.

- практические тренировки ЕДДС С ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города осуществляется в рамках годовых планов штабных тренировок и командно – штабных учений, с последующим анализом, оформлением необходимых документов, информированием руководства территориальных подразделений РСЧС и Главы администрации города.

- в соответствии с приказом «О допуске дежурных ЕДДС г.Тобольска к несению службы в летнем (зимнем) периоде обучения» перед началом нового периода обучения с личным составом ЕДДС проводятся двухдневные сборы по изучению функциональных обязанностей, нормативных документов и инструкций, технических средств оповещения и связи. По результатам сборов у дежурно – диспетчерского персонала принимается зачет о допуске к несению оперативного дежурства с выставлением соответствующих оценок.

Материально–техническое оснащение и организация размещения ЕДДС города.

- ЕДДС города Тобольска располагается по адресу: г. Тобольск 10 мкр.д.3Б.стр.1 Общая площадь помещения составляет 516,0 м2.Имеется диспетчерская, комната отдыха и приема пищи, кабинет начальника ЕДДС, кабинет заместителя начальника ЕДДС, гардероб, холл. Во всех помещениях выполнен ремонт. Помещения ЕДДС оснащены мебелью и необходимым оборудованием. Установлена система видеонаблюдения. Помещения ЕДДС г.Тобольска соответствуют требованиям санитарных правил и норм (СанПиН) и рекомендациям МЧС России.

- в ЕДДС города организованы два автоматизированных рабочих места диспетчеров ЕДДС.

- каждое рабочее место диспетчера оборудовано компьютером, принтером, телефоном, факсом, программным обеспечением.

- из материально-технических средств имеются:

• радиостанция «Ангара», обеспечивает проведение радиотренировок в резервной радиосети Правительства Тюменской области;

• радиостанция «Кенвуд», обеспечивает поддержание радиосвязи с оперативной группой МКУ «Управление по ГОЧС г.Тобольска», подразделениями МОВД МВД РФ «Тобольский», ФГКУ «8 ОФПС по Тюменской области», ТОСЭР Тобольский ПСО.

• серверное оборудование, АТС, система видеоконференцсвязи с ЦУКС (Skype), прибор радиационного контроля (дозиметр), специально оборудованный металлический сейф для хранения пакетов на случай изменения режимов функционирования.

• в целом имеющаяся система связи позволяет выполнять основные функции и задачи, возложенные на ЕДДС МО г. Тобольск.