Противодействие коррупции

• Совет по противодействию коррупции, положение о Совете. Далее...
• Состав Совета по противодействию коррупции. Далее...
• Муниципальная целевая программа по противодействию коррупции. Далее...
• О ходе реализации антикоррупционных мер во 2 полугодии 2011 года. Далее...
• План работы Совета по противодействию коррупции на 2012 год. Далее...
• Заседания Совета по противодействию коррупции. Далее...

№	Название документа	Скачать документ
1	Распоряжение Администрации г.Тобольска № 1717 от 17.10.2008г. «О Совете по противодействию коррупции»
2	Распоряжение Администрации г.Тобольска № 04рк от 21.01.2010г. «Об утверждении  долгосрочной муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции»
3	ПРОТОКОЛ заседания  Совета по противодействию коррупции г.Тобольска №1 от 28.01.2010г.
4	Распоряжение Администрации г.Тобольска № 230 от 09.02.2010г. «Об утверждении Плана работы Совета поротиводействию коррупции на 2010 год»
5	Распоряжение Администрации г.Тобольска № 466 от 26.03.2010г. «О внесении изменений в распоряжение Главы администрации города Тобольска от 17.10.2008 №1717»
6	ПРОТОКОЛ заседания  Совета по противодействию коррупции г.Тобольска №1 от 22.04.2010г.
7	Распоряжение администрации города Тобольска от 24.02.2012г. №90к об «Об утверждении  перечня должностей муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения которых гражданин, замещавший должности муниципальной службы в администрации  города Тобольска и её структурных подразделениях с правом юридического лица, обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы».
9	Распоряжение администрации города Тобольска от 19.03.2012г. №690   "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы администрации города Тобольска, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

С ГРАЖДАНАМИ, ЗАМЕЩАВШИМИ ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

 В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА

РАБОТОДАТЕЛЮ:

             При заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной (муниципальной)  службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной (муниципальной) службы Работодатель  обязан в десятидневный срок сообщить  о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю)  государственного (муниципального)  служащего по последнему месту его службы.

Несообщение Работодателем сведений о заключении с бывшим государственным  (муниципальным)  служащим трудового договора является правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

ГРАЖДАНАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА :

 Гражданин, замещавший  должности  государственной (муниципальной)  службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной (муниципальной)  службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной (муниципальной)  службы, указанного требования влечет прекращение с ним трудового договора по основанию , предусмотренному статье 84 Трудового кодекса Российской Федерации.

 Решение вопроса о возможности бывшего государственного (муниципального)  служащего работать в конкретных коммерческих и некоммерческих организациях возложено на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов (далее-Комиссия). 

Гражданин, замещавший должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации , должен направить в Комиссию соответствующее обращение о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора  в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.

ОСНОВАНИЕ:

 Трудовой  кодекс  Российской Федерации;

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
• Федеральный  закон от 25 декабря 2008г. « 273-ФЗ «О противодействии коррупции;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010г. №700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора  с гражданином , замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы»;
• Распоряжение администрации города Тобольска от 15 сентября 2010 г. № 572к «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с которых гражданин обязан при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы»

ВЫДЕРЖКИ:

• Статья 64.1.1. Трудового кодекса Российской Федерации

«Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими (введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 280-ФЗ)

Граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

• Статья 84. Трудового кодекса Российской Федерации

«Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях:(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, либо заключение трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы;(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ)

заключение трудового договора в нарушение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности; (абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.(абзац введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Если нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается.(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)»

• Статья 19.29. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

«Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего)  (введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 280-ФЗ)

 Привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции", - (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.»

• Статья 12 Федерального закона от 25 декабря 2008г. « 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

«Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора

1. Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

3. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным гражданином.

4. Работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010г. №700:

«Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

2. В письме, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);

б) число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт);

в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке);

г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии));

д) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;

е) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора);

ж) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии);

з) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).

3. Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).

4. Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.